El ataque militar de los Estados Unidos contra Irán hasta que se canceló, en cambio, Washington prometió enterrar la economía iraní. ¿Será posible? Por un lado, los iraníes llevan 40 años viviendo bajo sanciones y se han acostumbrado a muchas cosas. Por otro lado, los problemas económicos del país son una bola de nieve, las autoridades se niegan a cumplir una serie de obligaciones sociales y las calles hablan en protesta. ¿Quién va a ganar?
Los últimos dos años se han convertido en la economía iraní, un período de profunda recesión, causado por la decisión de muchos Estados importadores de petróleo iraní de cumplir con los requisitos de sanciones de los Estados Unidos. Según el FMI, en 2018, el PIB de la República Islámica disminuyó un 3,9%. Luego empeora: en octubre de 2019, se publicó el mismo Fondo casi por consenso de pánico menos 9.5% por año.
Sin embargo, no todo es tan malo.
Esto no es venezuela
El hecho de que las sanciones afecten a Irán se ha acostumbrado. Por ejemplo, en 2012, después del embargo a las exportaciones de petróleo al PIB de la UE cayó un 6,6% y la moneda nacional, el Rial, se depreció frente al dólar a la mitad. Pero luego la economía comenzó a crecer nuevamente, y en 2014, el presidente Hassan Rouhani dijo que en los próximos 30 años, la República Islámica podría ingresar a las diez economías más grandes del mundo.
Los requisitos previos generales para eso. A diferencia de muchos otros Estados productores de petróleo (incluidos los vecinos del Golfo Pérsico, abiertamente hostiles a Irán), la economía de Irán está bien diversificada, lo que permitió a los persas una experiencia relativamente exitosa del período anterior de sanciones, que culminó en 2016 con la conclusión de la operación nuclear. acuerdo.
Un ejemplo ilustrativo de cómo las autoridades trabajaron en la complicación de la economía iraní es el desarrollo de refinación y petroquímicos. Durante muchos años, la República Islámica dependió en gran medida del combustible importado, pero como resultado de la modernización de algunas de las principales refinerías del país de sustitución de importaciones en este segmento se ha hecho realidad: a principios del año pasado, el ministro de petróleo iraní Bijan Zanganeh dijo que su país ya no necesita combustible importado.
Por su parte, el Director Ejecutivo de la compañía Petroquímica del Golfo (PGPIC) por Rabiya Jafar a fines del año pasado, dijo en una entrevista con Mehr que para 2025, Irán ha aumentado los ingresos de la industria petroquímica de los actuales 17 mil millones. a 37 mil millones de dólares al año, lo que lleva su participación en el mercado global a 6.2%. Con este fin, el número de complejos petroquímicos aumentará de 56 a 83, y las inversiones para ellos deberían provenir de China, en China, han manifestado su disposición a invertir 280 mil millones de dólares en el sector energético iraní.
"A diferencia de las sanciones que aplastó a los países petroleros como Venezuela, Irán tiene economías industriales desarrolladas y mecanismos" grises "para la mitigación una vez que las sanciones sectoriales de Estados Unidos", dijo el experto en opinión del periódico del Instituto de Globalización y Movimientos Sociales Michael Balbus. – Después de todo, el país tiene décadas de experiencia en eludir las sanciones, y las actuales no son algo fundamentalmente nuevo. La presión de las sanciones comenzó en 1979 y alcanzó una forma máxima, comparable con las sanciones actuales en 1996. Por lo tanto, la analogía con Venezuela solo es válida en la forma más general ”.
Sin embargo, si nos fijamos en indicadores como el PIB per cápita (PPA), los iraníes no tienen nada de qué jactarse más, ciertamente no lo son.
"La situación actual es desesperada"
Según el FMI, en 2018, la República Islámica ha caído del puesto 64 al 68 en el mundo (19 377 USD per cápita) y el PIB nominal (5491 USD por persona) se ocupó en 101 lugares, entre Bosnia y Jamaica, es decir, países donde hay petróleo y gas. La razón no es solo que la economía está experimentando presión externa, sino también a la demografía: en el período de 1979 (el año de la revolución islámica) a 2006, el número de iraníes casi se ha duplicado. Ahora las tasas de crecimiento de la población no son tan altas, pero aún son notables. En este momento, Irán alberga a aproximadamente 82.5 millones de personas.
En los años entre millones y el gobierno operó un Pacto secreto: la gente estaba dispuesta a tolerar la vida bajo sanciones a cambio de los beneficios distribuidos utilizando los modelos específicos del estado de bienestar. Por ejemplo, según el investigador de este modelo, el científico Kevan Harris (Hariri), que ahora vive en los EE. UU., En 1978, recibió educación superior y secundaria solo el 4.5% de los iraníes y en 2017, su participación aumentó al 66%. Se lograron grandes avances en salud, particularmente en la reducción de la mortalidad infantil.
Por lo tanto, el aumento en los precios del combustible el otoño pasado (a pesar de que poco antes de eso, Teherán habló con orgullo de la sustitución de la importación de combustible) causó protestas masivas: los iraníes lo tomaron como un ataque a los principios establecidos de la política social. Y es cierto, con razón: el país va lentamente al desmantelamiento del estado de bienestar a favor de la economía de mercado.
Otra cosa es que las protestas en Irán tampoco son una sorpresa: el modelo de estado de la República Islámica del activismo de base y la movilización de la calle hasta cierto punto aceptado. Las actuaciones otoñales de "gasolina" en muchas ciudades fueron suprimidas rígidamente, sin embargo, esto no ha impedido que los iraníes vuelvan a las calles, esta vez en relación con la situación en torno a la catástrofe ucraniana "Boeing".
“Cuando el mercado interno es amplio y desarrollado, el PIB per cápita es relativamente alto, y el nivel de vida también puede apretarse ligeramente el cinturón sobre la base de la ideología. Pero la situación actual parece desesperada. Debido a las sanciones, se congeló el principal canal de divisas en Irán: las exportaciones de petróleo. La población está creciendo rápidamente. Mucha gente joven, lo que requiere trabajo e insatisfecho con el régimen. Mientras Irán se mantenga es un país agrario industrial, en gran medida autosuficiente, que proporciona a la economía un margen de seguridad suficiente. Pero las perspectivas de la situación actual allí ", dijo el periódico VIEW del economista de Daguestán Mair Pashaev.
De hecho, la introducción de nuevas sanciones resultó inmediatamente en el agravamiento de las enfermedades crónicas de la economía iraní: una alta inflación. Si en 2017 por primera vez en un cuarto de siglo logró alcanzar el nivel por debajo del 10%, en la primavera del año pasado superó el 50%. En este contexto, siempre hablando de denominaciones y el reemplazo del nombre de la moneda en la niebla, como lo fue hasta la década de 1930.
"Ahora solo hay tres tipos de cambio reales: el oficial – 42 mil riales por dólar, el mercado – alrededor de 116 mil, y el promedio para empresas y bancos – 110 mil", dice Mikhail Balbus. – Da como resultado un gran componente de corrupción, porque muchas empresas están tratando de obtener y tienen derecho a utilizar el tipo de cambio oficial, que idealmente se otorga solo a las empresas que importan bienes de primera necesidad ”.
A pesar de los esfuerzos de las autoridades, la dependencia de Irán de los productos importados también sigue siendo significativa. Según el Departamento de Política Agroindustrial de la Comisión Económica Euroasiática para 2016, la agricultura iraní ha proporcionado a la demanda interna solo el 80%, y el volumen de importaciones de alimentos ascendió a US $ 6.5 mil millones al año, mientras que las exportaciones a 1.6 mil millones en una situación de constante El crecimiento de la población de Irán se convirtió en un importante importador de trigo, cebada, maíz, colza, soja, semillas de girasol, carne y productos derivados, y solo puede tomar un rango limitado, como pistachos y verduras.
¿Que sigue?
En las sanciones máximas de 1996 y la situación actual hay diferencias significativas, dice Balbus. Ahora Irán es una potencia regional que está asociada con la cadena de suministro con una red de regímenes y movimientos amigos. A menudo está involucrado en su contenido directo para disuadir a los Estados Pro-Americanos y, al parecer, se acercó al límite de sus capacidades.
“En este momento, el gobierno iraní, puede haber una estrategia efectiva para superar el régimen de sanciones, seguro, Balbus. – Anteriormente, el sector público desempeñaba un papel importante, sin embargo, el gobierno actual prefiere actuar de acuerdo con recetas liberales, creyendo que el régimen de sanciones no es eterno, y mucho dependerá de las próximas elecciones presidenciales en los Estados Unidos. Por lo tanto, generalmente se aceptan medidas situacionales como las transacciones de trueque ”.
El resultado de la crisis actual puede ser el aumento de los "halcones" iraníes. Se oponen a una mayor liberalización de la economía, por supuesto, que está asociada con el presidente Hassan Rouhani, pero no tienen otra alternativa constructiva que mantener el status quo en la proporción de los sectores público y privado de la economía.
En cuanto a la política exterior, las nuevas sanciones estadounidenses apuntan a aislar la economía de Irán del mundo exterior, sin embargo, esta idea es inútil: su volumen es demasiado grande y la comunicación con los Estados vecinos es bastante duradera.
El experto en seguridad energética de Armenia, doctor en ciencias políticas, Vahe Davtyan, cree que Irán gravitará cada vez más hacia el desarrollo de relaciones con China y Rusia que puedan actuar como salvavidas para él, así como con otros países de la EEU.
Todos ellos, señala, de hecho, avanzan en la dirección de la desdolarización en el comercio mutuo con el objetivo de fortalecer las monedas nacionales y reducir los riesgos financieros. La adhesión a este proceso podría permitir a Irán reducir la tasa de devaluación del Rial.
Tal asociación podría ser mutuamente beneficiosa. Por ejemplo, en condiciones de prebloqueo de Armenia, dice Davtyan, la cooperación económica con Irán es una necesidad vital. Y comprender esto obviamente tiene incluso el Departamento de Estado de los EE. UU., En relación con el cual la política de sanciones contra Irán no se beneficia de Ereván. Sin embargo, si Armenia aumentará la retórica sobre la disposición a actuar como país de tránsito para los hidrocarburos iraníes a terceros mercados, su economía también puede caer en el "club de sanciones".
Irán es extremadamente importante en la dirección turca. “Turquía está comprando gas iraní, listo para pagar su comida, lo que permitirá a Teherán a mediano plazo evitar una crisis alimentaria. El modelo de trueque puede aplicarse también en relación con el comercio armenio-iraní que en los últimos dos años, dijeron las autoridades de ambos países ", dice Davtyan.
En general, el experto es optimista. "Irán está operando una especie de estado profundo, el estado profundo, que apoya el" sistema inmune "del país. A pesar de los complejos problemas políticos y económicos, Irán aún mantiene la estabilidad institucional y sigue siendo un país con un estricto sistema de gestión vertical. En cuanto al comercio transfronterizo ilegal, al que los iraníes se ven obligados debido a la compresión de la economía nacional, se lleva a cabo tradicionalmente bajo la supervisión directa o con el consentimiento de las autoridades ".
El aumento de la actividad opositora en las calles de los expertos iraníes tampoco tiende a considerarse una amenaza grave para el régimen de los ayatolás. Al menos no todavía.
“Hay jóvenes apasionados, pero pocos, que requieren una mayor liberalización, es el Outback, que a veces se levanta para protestar en el caso de medidas económicas específicas del gobierno que conducen al aumento del precio del combustible, por ejemplo. En su forma actual, ninguna de las protestas puede sacudir los cimientos, dice Balbus. – Sin embargo, durante el año la situación puede cambiar. La región se ha vuelto más inestable, por lo que las predicciones a largo plazo es mejor esperar ".
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