Quizás el segundo más notable de los tres puntos masivos de la agenda votados por la Cámara la semana pasada, pero uno que recibió la menor atención, fue el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA).
Esencialmente una actualización de software del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), el USMCA ha sido un foco de la administración Trump.
El acuerdo comercial generalmente establece las reglas básicas para la relación económica entre los tres países de América del Norte. Incluso conserva gran parte del TLCAN, como el proceso para desafiar las políticas antidumping y de derechos compensatorios de los demás en un tribunal conjunto, en lugar de arraigarse en un país específico.
También requiere que las monedas de la parte involucrada se valoren al "tipo de cambio del mercado". Esta disposición fue presionada por la administración de Trump, prohibiendo efectivamente lo que se conoce como "manipulación de la moneda" en el que una nación devalúa intencionalmente su moneda para ganar Una ventaja comercial.
Esto es algo que muchos políticos en los Estados Unidos han acusado a China de hacer durante años.
Si bien Canadá y México no son ampliamente acusados de manipular su moneda, es una muestra de lo que vendrá por cualquier acuerdo comercial negociado entre esta administración y China en el futuro.
Aquí hay algunas otras disposiciones clave importantes de importancia para las industrias en Texas.
Agricultura
Ampliamente promocionado como una de las "victorias" principales del acuerdo, los productores lecheros estadounidenses obtendrán una estimado 3.6 por ciento de aumento en el acceso al mercado a Canadá. Se aumentó el acceso para todo, desde helado hasta leche. Pero el mayor aumento de la cuota proviene específicamente de la leche.
En el primer año, Canadá debe importar 8.333 toneladas métricas (TM) de leche y eso aumenta anualmente hasta llegar a 56.905 TM en el año 19.
Otro producto agrícola con algún tipo de protección es el grano.
Como protección del precio de envío para sus agricultores, Canadá coloca un techo sobre la cantidad de grano que se puede exportar. Sin embargo, según el USMCA, el grano enviado a los Estados Unidos está exento del límite.
Para el azúcar y los productos relacionados con el azúcar, los aranceles de azúcar de México no deben ser inferiores a la tasa de "nación más favorecida" de los Estados Unidos para el mismo producto.
Además, cada país tiene una disposición que prohíbe a otros vender productos de licor de imitación. Los vecinos de Estados Unidos tienen prohibido vender "whisky de bourbon" o "whisky de Tennessee" que no se hizo en Estados Unidos. Lo mismo ocurre con Canadá con su acertadamente llamado "whisky canadiense" y para México con "tequila y mezcal".
Energía
No hay muchos cambios en el lado energético del acuerdo comercial del TLCAN al USMCA.
En cambio, bloquea las tendencias que ya estaban en movimiento. Por ejemplo, la provisión de protección al inversionista en el Capítulo 11 está preservada para la industria energética en México. Esto permite recurrir a las empresas en caso de que el presidente mexicano intente cambiar las reglas establecidas por su predecesor.
Otra disposición menor reduce ligeramente los aranceles al petróleo crudo de Canadá. Pero, en general, el lado energético del acuerdo preserva en gran medida los negocios habituales.
Labor
Un foco de las críticas de la administración Trump al TLCAN fue su sanción tácita de la subcontratación. Desde hace algún tiempo, muchos trabajos de manufactura y trabajos de la industria de servicios menos prácticos se han mudado a otros países con costos laborales más bajos.
Esto provocó un retroceso proteccionista destinado a mantener esos trabajos en los Estados Unidos. Se culpó ampliamente al outsourcing del TLCAN, de manera justa o injusta, que a su vez fue un factor clave para lo que se convertiría en el USMCA.
Un puñado de disposiciones están directamente vinculadas a este sentimiento. Uno de esos requisitos es que el 75 por ciento de los automóviles deben fabricarse en América del Norte para calificar como libres de impuestos.
Otras disposiciones laborales incluyen el requisito de que el 30 por ciento de las piezas de automóviles deben ser hechas por trabajadores que ganen $ 16 por hora o más, lo que aumentará al 40 por ciento para 2023; México se verá obligado a cambiar sus leyes para facilitar la sindicalización; y también se incrementaron los estándares de seguridad para camiones fabricados en México y enviados a través de la frontera.
Tecnología
El robo de propiedad intelectual ha seguido siendo un punto focal para la administración de Trump que fue llevado a la USMCA.
Dado que el TLCAN se negoció en los albores de Internet, muchos han pedido actualizaciones. Se incluyen protecciones más rígidas de patentes y marcas registradas, específicamente para biotecnología, nombres de dominio y otros.
En general, el proyecto de ley exige el libre flujo de información y datos entre las partes, otra disposición destinada a establecer un punto de referencia para cualquier acuerdo futuro con China.
Un punto de discusión en esta categoría ha sido el llamado "gran protección tecnológica " incrustado en el acuerdo de Sección 230 de la Ley de Decencia de Comunicación de 1996. Prohíbe a las partes aprobar leyes que responsabilicen a las empresas tecnológicas por lo que se dice en sus plataformas.
Permanece en esta versión del proyecto de ley, pero es posible que el Senado elimine la disposición. La cámara superior ha sido el epicentro del retroceso en la Sección 230 con el senador Ted Cruz (R-TX) uniéndose también.
La preocupación proporcionada por Cruz es que tales protecciones podrían finalmente entrar en conflicto con el estatuto de los EE. UU. Si la Sección 230 se reforma o se revoca en el futuro.
Propiedad intelectual
Los demócratas también eliminaron con éxito las protecciones de propiedad intelectual para medicamentos biológicos. El texto original estableció una protección de 10 años para las compañías que desarrollan nuevos medicamentos y tres años para las compañías que encuentran un nuevo uso para los medicamentos viejos.
Esto ha causado preocupación en algunos círculos de que sin protecciones para la propiedad intelectual de los productos estadounidenses, se establecerá un precedente que podría dañar la innovación y el desarrollo de productos en una gran cantidad de industrias en gran parte con sede en los EE. UU.
Los tres países acordaron volver a visitar el USMCA en seis años. Tiene una cláusula de expiración establecida por 16 años, pero puede renovarse por otros 16 años al final del primer período.
Este acuerdo comercial ha estado en proceso durante bastante tiempo y no ha sido fácil de levantar. El tema general de la USMCA se reduce a construir sobre los éxitos del TLCAN e intentar llenar los huecos donde existen.
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